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33876

Municipalité régionale de Halifax c. Sa Majesté la Reine du chef du Canada, représentée par le ministre des Travaux publics et des Services gouvernementaux

(Fédéral) (Civile) (Autorisation)

Registre

Les jugements sur les demandes d’autorisation d’appel sont rendus par la Cour, mais ne sont pas nécessairement unanimes.

Liste des procédures
Date Procédure Document déposé par
(si applicable)
2012-06-29 Appel fermé
2012-06-29 Jugement formel envoyé au registraire de la cour d'appel et toutes les parties
2012-06-29 Jugement sur appel et avis de dépôt de jugement envoyés à toutes les parties
2012-06-15 Jugement rendu sur l'appel, JC LeB De F Abe Ro Cro Mo Ka, L’appel interjeté contre l’arrêt de la Cour d’appel fédérale, numéro A-348-09, 2010 CAF 196, en date du 21 juillet 2010, entendu le 12 décembre 2011, est accueilli et l’affaire est renvoyée au ministre pour qu’il rende une nouvelle décision. L’appelante a droit aux dépens dans toutes les cours.
Accueilli, avec dépens
2012-01-03 Transcription reçue, (79 pages)
2011-12-12 Jugement en délibéré OU rendu avec motifs à suivre
2011-12-12 Recueil condensé de l'intervenant(e), Soumis à la Cour (14 copies) Ville de Québec
2011-12-12 Recueil condensé de l'intervenant(e), Soumis à la Cour (14 copies) Association of Canadian Port Authorities
2011-12-12 Recueil condensé de l'intervenant(e), Soumis à la Cour (14 copies) Federation of Canadian Municipalities
2011-12-12 Recueil condensé de l'intervenant(e), Soumis à la Cour (14 copies) Ville de Toronto
2011-12-12 Recueil condensé de l'intimé(e), Soumis à la Cour (14 copies) Sa Majesté la Reine du chef du Canada, représentée par le ministre des Travaux publics et des Services gouvernementaux
2011-12-12 Recueil condensé de l'appelant(e), Soumis à la Cour (14 copies) Municipalité régionale de Halifax
2011-12-12 Déclaration et consentement pour enregistrement sur bande vidéo de l'audience, De tous les parties
2011-12-12 Audition de l'appel, 2011-12-12, JC LeB De F Abe Ro Cro Mo Ka
Jugement en délibéré
2011-12-07 Correspondance provenant de, McMillan par télécopieur, re.: demande de 1 siège réservé à l'audience Federation of Canadian Municipalities
2011-12-05 Ordonnance sur requête en radiation, (PAR LEBEL J.)
2011-12-05 Décision sur requête en radiation, LeB, À LA SUITE D’UNE REQUÊTE de l’intimée, Sa Majesté la Reine du chef du Canada, en radiation des documents insérés aux onglets 7 à 10 du recueil de sources et des paragraphes 10, 14, 28 et 31(a) du mémoire de l’intervenante, Ville de Québec;
IL EST PAR LA PRÉSENTE ORDONNÉ CE QUI SUIT :
1) La requête est rejetée sans dépens.
Rejeté(e), sans dépens
2011-12-05 Correspondance provenant de, R. Leblanc par télécopieur, re.: demande de 6 sièges réservés à l'audience Sa Majesté la Reine du chef du Canada, représentée par le ministre des Travaux publics et des Services gouvernementaux
2011-12-01 Présentation de requête en radiation, LeB
2011-11-29 Réplique à requête en radiation, (Format lettre), complété le : 2011-11-29 Sa Majesté la Reine du chef du Canada, représentée par le ministre des Travaux publics et des Services gouvernementaux
2011-11-28 Avis de comparution, Harley Harris et Michael Robson seront présents à l'audition. Association of Canadian Port Authorities
2011-11-25 Avis de comparution, Marie-France Major sera présente à l'audition. Federation of Canadian Municipalities
2011-11-25 Avis de comparution, Ginette Gobeil et René LeBlanc seront présents à l'audition. Sa Majesté la Reine du chef du Canada, représentée par le ministre des Travaux publics et des Services gouvernementaux
2011-11-25 Réponse à requête en radiation, complété le : 2011-11-25 Ville de Québec
2011-11-25 Réponse à requête en radiation, (Format lettre), De Daniel M. Campbell datée du 25 nov 2011, complété le : 2011-11-25 Municipalité régionale de Halifax
2011-11-23 Avis de comparution, Diana Dimmer et Angus MacKay seront présents à l'audition. Ville de Toronto
2011-11-21 Avis de comparution, Daniel M. Campbell et Joseph F. Burke seront présent à l'audience Municipalité régionale de Halifax
2011-11-18 Correspondance provenant de, Noël et Ass. par télécopieur, re.: demande de 2 sièges réservés à l'audience Ville de Québec
2011-11-18 Avis de comparution, Richard Grondin et Éric Boisvert seront présents à l'audition. Ville de Québec
2011-11-17 Requête en radiation, des documents insérés aux onglets 6,7,9 du Recueil de sources de l'intervenante, Ville de Québec, et des paragraphes 10, 14, 28 et 31(a) du mémoire de ladite interventante. (Relié), complété le : 2011-11-22 Sa Majesté la Reine du chef du Canada, représentée par le ministre des Travaux publics et des Services gouvernementaux
2011-11-04 Ordonnance de, LeB,
À LA SUITE DES ORDONNANCES datées du 19 juillet et du 1er septembre 2011 autorisant la ville de Toronto, la Fédération canadienne des municipalités, l’Association of Canadian Port Authorities et la ville de Québec à intervenir;
IL EST EN OUTRE ORDONNÉ CE QUI SUIT : lesdites intervenantes sont chacune autorisées à présenter une plaidoirie orale d'au plus dix (10) minutes lors de l'audition de l'appel.
Accordée
2011-10-27 Recueil de sources de l'intervenant(e), complété le : 2011-10-27 Ville de Québec
2011-10-27 Mémoire de l'intervenant(e), complété le : 2011-10-27 Ville de Québec
2011-09-16 Correspondance provenant de, (Format lettre), D. Dimmer datée du 9 septembre 2011 re: mémoire de l'intervernant Ville de Toronto
2011-09-16 Réponse à requête en autorisation d'intervention, (Format lettre), Diana W. Dimmer datée du 19 août 11 (original reçu le 25 août 11), complété le : 2011-08-25 Ville de Toronto
2011-09-13 Recueil de sources de l'intervenant(e), complété le : 2011-09-13 Association of Canadian Port Authorities
2011-09-13 Mémoire de l'intervenant(e), complété le : 2011-09-13 Association of Canadian Port Authorities
2011-09-13 Recueil de sources de l'intervenant(e), complété le : 2011-09-13 Federation of Canadian Municipalities
2011-09-13 Mémoire de l'intervenant(e), (cd reçu le 14 sept./11), complété le : 2011-09-13 Federation of Canadian Municipalities
2011-09-13 Recueil de sources de l'intervenant(e), complété le : 2011-09-13 Ville de Toronto
2011-09-13 Mémoire de l'intervenant(e), complété le : 2011-09-13 Ville de Toronto
2011-09-01 Ordonnance sur requête en autorisation d'intervention, (par le juge LEBEL)
2011-09-01 Décision sur requête en autorisation d'intervention, LeB, À LA SUITE D’UNE REQUÊTE en prorogation du délai prévu pour demander l’autorisation d’intervenir et en autorisation d’intervenir présentée par la Ville de Québec;
APRÈS EXAMEN des documents déposés;
IL EST ORDONNÉ CE QUI SUIT :
La requête en prorogation du délai prévu pour demander l’autorisation d’intervenir et en autorisation d’intervenir présentée par la Ville de Québec est accordée et l’intervenante est autorisée à signifier et déposer un mémoire d’au plus 10 pages.
La décision sur la demande en vue de présenter une plaidoirie orale sera rendue après réception et examen des arguments écrits des parties et de l’intervenante.
L’intervenante n’a pas le droit de soulever de nouvelles questions, de produire d’autres éléments de preuve ni de compléter de quelque autre façon le dossier des parties.
Conformément à l’alinéa 59(1)(a) des Règles de la Cour suprême du Canada, l’intervenante paiera à l’appelante et à l’intimée tous débours supplémentaires résultant de son intervention.
Accordée
2011-09-01 Présentation de requête en autorisation d'intervention, LeB
2011-08-30 Réponse à requête en autorisation d'intervention, (Format lettre), René Leblanc datée du 30 août 11, complété le : 2011-08-30 Sa Majesté la Reine du chef du Canada, représentée par le ministre des Travaux publics et des Services gouvernementaux
2011-08-29 Avis d'audition envoyé aux parties
2011-08-25 Réponse à requête en autorisation d'intervention, (Format lettre), Henry S. Brown, c.r. datée du 24 août 11 (par la Ville de Québec), complété le : 2011-08-25 Municipalité régionale de Halifax
2011-08-18 Requête en autorisation d'intervention, Requête en prorogation de délai incluse, complété le : 2011-08-18 Ville de Québec
2011-07-22 Appel prêt pour audition
2011-07-22 Audition d'appel mise au rôle, 2011-12-12, (début 9h00)
Jugement en délibéré
2011-07-21 Dossier de l'intimé(e), complété le : 2011-07-21 Sa Majesté la Reine du chef du Canada, représentée par le ministre des Travaux publics et des Services gouvernementaux
2011-07-21 Recueil de sources de l'intimé(e), complété le : 2011-07-21 Sa Majesté la Reine du chef du Canada, représentée par le ministre des Travaux publics et des Services gouvernementaux
2011-07-21 Mémoire de l'intimé(e), complété le : 2011-07-21 Sa Majesté la Reine du chef du Canada, représentée par le ministre des Travaux publics et des Services gouvernementaux
2011-07-21 Correspondance provenant de, Daniel M. Campbell daté du 7 juillet 2011. Re: Trois pages révisées de la décision de la Cour d'appel fédérale du dossier de l'appelant, volume 1. (Envoyée à la Cour le 21 juillet 2011) Municipalité régionale de Halifax
2011-07-19 Ordonnance sur requête en autorisation d'intervention, (Par le juge LEBEL)
2011-07-19 Décision sur requête en autorisation d'intervention, LeB, À LA SUITE DES DEMANDES présentées par la Ville de Toronto, par la Fédération canadienne des municipalités et par l’Association des administrations portuaires canadiennes en vue d'intervenir dans l'appel;
ET APRÈS EXAMEN des documents déposés ;
IL EST ORDONNÉ CE QUI SUIT :
Les requêtes en autorisation d'intervenir présentées par la Ville de Toronto, par la Fédération canadienne des municipalités et par l’Association des administrations portuaires canadiennes sont accordées. Ces intervenants pourront signifier et déposer un mémoire d'au plus 10 pages.
La décision sur les demandes en vue de présenter une plaidoirie orale sera rendue après réception et examen des arguments écrits des parties et des intervenants.
Les intervenants n'ont pas le droit de soulever de nouvelles questions, de produire d'autres éléments de preuve ni de compléter de quelque autre façon le dossier des parties.
Conformément à l'alinéa 59(1)a) des Règles de la Cour suprême du Canada, les intervenants paieront à l'appelante et à l'intimée tous débours supplémentaires résultant de leur intervention
Accordée
2011-07-19 Présentation de requête en autorisation d'intervention, LeB
2011-07-11 Réponse à requête en autorisation d'intervention, (Format lettre), Daniel M. Campbell, c.r. datée du 11 juil. 11 (à tous les intervenants), complété le : 2011-07-11 Municipalité régionale de Halifax
2011-07-08 Réponse à requête en autorisation d'intervention, (Format lettre), (requête par Association of Canadian Port Authorities-original reçu le 11-7-11 ), complété le : 2011-07-08 Sa Majesté la Reine du chef du Canada, représentée par le ministre des Travaux publics et des Services gouvernementaux
2011-07-08 Réponse à requête en autorisation d'intervention, (Format lettre), (requête de Federation of Canadian Municipalities-original reçu le 11-7-11), complété le : 2011-07-08 Sa Majesté la Reine du chef du Canada, représentée par le ministre des Travaux publics et des Services gouvernementaux
2011-06-30 Requête en autorisation d'intervention, complété le : 2011-06-30 Association of Canadian Port Authorities
2011-06-29 Requête en autorisation d'intervention, complété le : 2011-06-29 Federation of Canadian Municipalities
2011-06-23 Réponse à requête en autorisation d'intervention, (Format lettre), René LeBlanc datée du 23 juin 11 (par la Ville de Toronto), complété le : 2011-06-23 Sa Majesté la Reine du chef du Canada, représentée par le ministre des Travaux publics et des Services gouvernementaux
2011-06-20 Requête en autorisation d'intervention, (reliée), complété le : 2011-06-20 Ville de Toronto
2011-06-02 Recueil de sources de l'appelant(e), complété le : 2011-06-02 Municipalité régionale de Halifax
2011-06-02 Mémoire de l'appelant(e), complété le : 2011-06-02 Municipalité régionale de Halifax
2011-05-26 Dossier de l'appelant(e), (3 volumes), complété le : 2011-05-26 Municipalité régionale de Halifax
2011-04-20 Lettre avisant les parties de la date provisoire d'audition et des délais (Demande accordée)
2011-03-11 Avis d'appel, complété le : 2011-03-11 Municipalité régionale de Halifax
2011-02-25 Copie du jugement formel envoyé au registraire de la cour d'appel et toutes les parties
2011-02-25 Jugement sur la demande d'autorisation d'appel envoyé à toutes les parties
2011-02-24 Jugement de la Cour sur demande d'autorisation d'appel, La demande d’autorisation d’appel de l’arrêt de la Cour d’appel fédérale, numéro A-348-09, 2010 CAF 196, daté du 21 juillet 2010, est accordée avec dépens suivant l’issue de la cause.
Accordée, avec dépens
2011-01-24 Envoi aux juges des documents de la demande d'autorisation, Bi F Ro
2010-11-05 Réplique du demandeur au mémoire de l'intimé(e), complété le : 2010-11-05 Municipalité régionale de Halifax
2010-10-27 Réponse de l'intimé(e) à demande d'autorisation d'appel, complété le : 2010-10-27 Sa Majesté la Reine du chef du Canada, représentée par le ministre des Travaux publics et des Services gouvernementaux
2010-09-29 Accusé de réception de la demande d'autorisation d'appel complète
2010-09-28 Demande d'autorisation d'appel, complété le : 2010-09-28 Municipalité régionale de Halifax

Parties

Veuillez noter que, dans le cas des dossiers fermés, le statut indiqué à l’égard d’une partie dans la colonne « Statut » correspond à celui de cette partie au moment des procédures. Pour plus d’information au sujet des procédures et des dates au cours desquelles le dossier était ouvert, consultez le Registre du dossier en question.

Parties principales

Parties principales - Demandeurs
Nom Rôle Statut
Municipalité régionale de Halifax Appelant(e) Actif

c.

Parties principales - Intimés
Nom Rôle Statut
Sa Majesté la Reine du chef du Canada, représentée par le ministre des Travaux publics et des Services gouvernementaux Intimé(e) Actif

Autres parties

Autres parties
Nom Rôle Statut
Ville de Toronto Intervenant(e) Actif
Federation of Canadian Municipalities Intervenant(e) Actif
Association of Canadian Port Authorities Intervenant(e) Actif
Ville de Québec Intervenant(e) Actif

Procureurs

Partie : Municipalité régionale de Halifax

Procureur(s)
Daniel M. Campbell, Q.C.
Joseph F. Burke
Cox & Palmer
1100 - 1959 Upper Water Street
Halifax, Nouvelle-Écosse
B3J 3N2
Téléphone : (902) 421-6262
Télécopieur : (902) 421-3130
Courriel : dmcampbell@coxandpalmer.com
Correspondant
Henry S. Brown, Q.C.
Gowling WLG (Canada) LLP
2600 - 160 Elgin St
P.O. Box 466, Stn "D"
Ottawa, Ontario
K1P 1C3
Téléphone : (613) 233-1781
Télécopieur : (613) 788-3433
Courriel : henry.brown@gowlings.com

Partie : Sa Majesté la Reine du chef du Canada, représentée par le ministre des Travaux publics et des Services gouvernementaux

Procureur(s)
René LeBlanc
Ginette Gobeil
Procureur général du Canada
Ministère de la Justice Canada
284, rue Wellington - 2e étage - SAT 6050
Ottawa, Ontario
K1A 0H8
Téléphone : (613) 957-4657
Télécopieur : (613) 952-6006
Courriel : rene.leblanc@justice.gc.ca
Correspondant
Christopher M. Rupar
Attorney General of Canada
Bank of Canada Building - East Tower
234 Wellington Street, Room 1212
Ottawa, Ontario
K1A 0H8
Téléphone : (613) 941-2351
Télécopieur : (613) 954-1920
Courriel : christopher.rupar@justice.gc.ca

Partie : Ville de Toronto

Procureur(s)
Diana W. Dimmer
Angus MacKay
City of Toronto
55 John Street Metro Hall
26th Floor
Toronto, Ontario
M5V 3C6
Téléphone : (416) 392-7229
Télécopieur : (416) 392-1199
Courriel : ddimmer@toronto.ca
Correspondant
Michael A. Chambers
Maclaren Corlett
50 O'Connor Street, Suite 1625
Ottawa, Ontario
K1P 6L2
Téléphone : (613) 233-1146
Télécopieur : (613) 233-7190
Courriel : mchambers@macorlaw.com

Partie : Federation of Canadian Municipalities

Procureur(s)
Marie-France Major
McMillan LLP
50 O'Connor Street
Suite 300
Ottawa, Ontario
K1P 6L2
Téléphone : (613) 232-7171
Télécopieur : (613) 231-3191
Courriel : marie-france.major@mcmillan.ca

Partie : Association of Canadian Port Authorities

Procureur(s)
Harley J. Harris
Michael F. Robson
Owen Bird Law Corporation
2900 - 595 Burrard Street
P.O. Box 49130, Three Bentall Centre
Vancouver, Colombie-Britannique
V7X 1J5
Téléphone : (604) 688-0401
Télécopieur : (604) 688-2827
Courriel : hharris@owenbird.com
Correspondant
Colin S. Baxter
Cavanagh Williams Conway Baxter LLP
1111 Prince of Wales Drive
Suite 401
Ottawa, Ontario
K2C 3T2
Téléphone : (613) 569-8558
Télécopieur : (613) 569-8668
Courriel : cbaxter@cwcb-law.com

Partie : Ville de Québec

Procureur(s)
Richard Grondin
Éric Boisvert
Giasson et Associés
2, rue des Jardins
Bureau 207
Québec, Québec
G1R 4S9
Téléphone : (418) 641-6411
Télécopieur : (418) 641-6353
Courriel : richard.grondin@ville.quebec.qc.ca
Correspondant
Pierre Landry
Noël et Associés, s.e.n.c.r.l.
111, rue Champlain
Gatineau, Québec
J8X 3R1
Téléphone : (819) 503-2178
Télécopieur : (819) 771-5397
Courriel : p.landry@noelassocies.com

Sommaire

Mots-clés

Aucun.

Sommaire

Les sommaires de dossiers sont préparés par le Bureau du registraire de la Cour suprême du Canada (Direction générale du droit). Veuillez noter qu’ils ne sont pas transmis aux juges de la Cour; ils sont plutôt versés au dossier de la Cour et affichés sur son site Web uniquement à titre d’information.


Droit administratif – Contrôle judiciaire – Droit municipal – Fiscalité – Impôt foncier – Paiements faits par l’État fédéral en remplacement de l’impôt foncier – Valeur imposable de la citadelle de Halifax – La Cour d’appel fédérale a-t-elle eu tort de statuer que le ministre n’est pas lié par la valeur imposable du bien déterminée par l’autorité évaluatrice en déterminant la valeur foncière d’une propriété fédérale aux fins de la LPRI? – La Cour d’appel fédérale a-t-elle eu tort de statuer que le ministre avait agi raisonnablement en déterminant la valeur foncière des terrains de la citadelle de Halifax (adoptant la détermination du Comité consultatif sur le règlement des différends nommé en vertu de la loi) et en particulier en évaluant à 10 $ la partie des terrains sur lesquels sont situées des améliorations qui sont exclues des paiements en remplacement de l’impôt, c’est-à-dire 47 des 49 acres de l’emplacement? – La Cour devrait-elle se pencher sur la présente affaire, vu qu’elle soulève des questions semblables à celles qui avaient été soulevées dans Montréal (Ville) c. Administration portuaire de Montréal 2010 CSC 14, [2010] 1 R.C.S. 427, mais du point de vue de la valeur imposable? – Loi sur les paiements versés en remplacement d’impôts, L.R.C. 1985, ch. M-13.

La question en litige en l’espèce découle de la détermination de la valeur de la citadelle de Halifax aux fins des paiements fédéraux en remplacement d’impôts en vertu de la Loi sur les paiements versés en remplacement d’impôts, L.R.C. 1985, ch. M-13 (la « LPRI »). La citadelle est un site historique national et est désignée parc régional aux fins du zonage. En l’espèce, le ministre avait adopté l’évaluation de la valeur de la citadelle établie dans le rapport du Comité consultatif sur le règlement des différends nommé en vertu de la LPRI lorsqu’une autorité taxatrice est en désaccord avec l’évaluation du ministre d’une propriété fédérale.

La Cour fédérale a accueilli une demande de contrôle judiciaire de la demanderesse, la Municipalité régionale de Halifax, infirmé la décision du ministre de rejeter la demande de Halifax et renvoyé la question au ministre pour une nouvelle détermination conformément aux motifs fournis.

La Cour d’appel fédérale a accueilli l’appel du ministre à l’égard de l’évaluation du terrain à la citadelle et, dans cette mesure, a annulé l’ordonnance du juge de première instance et rejeté la demande de contrôle judiciaire de Halifax. La Cour d’appel fédérale a rejeté l’appel du ministre à l’égard de l’évaluation des casemates et des demi-casemates et dans cette mesure, elle a confirmé l’ordonnance du juge de première instance.

Décisions des juridictions inférieures

Le 26 juin 2009
Cour fédérale

T-215-08, 2009 FC 670

Application for judicial review granted and Minister's decision denying Halifax's application quashed; matter remitted to Minister for new determination.

Le 21 juillet 2010
Cour d’appel fédérale

A-348-09, 2010 FCA 196

Minister's appeal with respect to valuation of land allowed; Minister's appeal with respect to the valuation of the casemates and demi-casemates dismissed.

Mémoires relatifs à une demande d’autorisation d’appel

Les mémoires relatifs à une demande d’autorisation d’appel seront affichés 30 jours après l’octroi de l’autorisation d’appel, sauf s’ils renferment des renseignements personnels, des renseignements visés par une obligation de non-publication ou tout autre renseignement ne faisant pas partie du dossier public. Il est également possible d’obtenir une copie d’un tel mémoire en remplissant une Demande d’accès aux documents judiciaires ou en communiquant avec le Centre des dossiers soit par courriel à l’adresse records-dossiers@scc-csc.ca, soit par téléphone au 613‑996‑7933 ou au 1-888-551-1185.

Si vous avez des questions au sujet d’un mémoire relatif à une demande d’autorisation d’appel ou si vous désirez utiliser un tel mémoire, vous êtes priés de communiquer directement avec son auteur. Le nom de cette personne figure sur la dernière page du mémoire. Les coordonnés de l’avocat se trouvent dans l’onglet « Procureurs » de cette page.

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Mémoires relatifs à un appel

Les mémoires relatifs à l’appel de l’appelant, de l’intimé et celui de l’intervenant seront affichés ici au moins 2 semaines avant l’audience, à moins qu’ils ne renferment des renseignements personnels, des renseignements visés par une obligation de non-publication ou tout autre renseignement ne faisant pas partie du dossier public. Il est également possible d’obtenir une copie d’un mémoire en remplissant le formulaire de Demande d’accès aux documents judiciaires ou en communiquant avec le Centre des dossiers soit par courriel à l’adresse records-dossiers@scc-csc.ca, soit par téléphone au 613‑996‑7933 ou au 1-888-551-1185.

Si vous avez des questions au sujet d’un mémoire relatif à un appel ou si vous désirez utiliser un tel mémoire, vous êtes priés de communiquer directement avec son auteur. Le nom de cette personne et ses coordonnées figurent sur la première page du mémoire.

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Date de modification : 2025-02-27